5 Hal Yang Perlu Diketahui Tentang Strategi Informasi Pentagon

Departemen Pertahanan AS merilis Strategi Operasi di Lingkungan Informasi yang baru. ditandatangani oleh Menteri Pertahanan Lloyd Austin pada bulan Juli, dan strategi ini merupakan pembaruan strategis pertama departemen tersebut sejak tahun 2016. Berikut hal-hal yang perlu diketahui tentang strategi baru ini—dan hal-hal yang kurang:

Kita Semua Hidup Dalam Lingkungan Informasi

Departemen Pertahanan mendefinisikan lingkungan informasi sebagai “kumpulan faktor sosial, budaya, linguistik, psikologis, teknis, dan fisik yang mempengaruhi bagaimana manusia dan sistem otomatis mendapatkan makna dari, bertindak, dan dipengaruhi oleh informasi, termasuk individu, organisasi, dan sistem yang mengumpulkan, memproses, menyebarkan atau menggunakan informasi.” Operasi di Lingkungan Informasi dapat mencakup tindakan militer yang menggunakan berbagai kekuatan informasi untuk mempengaruhi perilaku orang lain, mempengaruhi aktor asing, menyerang dan mengeksploitasi informasi tentang aktor, jaringan, dan sistem yang relevan; dan melindungi informasi, jaringan, dan sistem yang bersahabat. OIE adalah sebuah konsep yang lebih luas dari “operasi informasi.”

Operasi informasi melibatkan penggunaan kemampuan terkait informasi selama operasi militer untuk mempengaruhi perilaku musuh atau melindungi upaya militer AS. Istilah OIE mencerminkan perluasan pemikiran departemen tersebut mengenai cara-cara yang dilakukan departemen tersebut, bersama dengan Departemen Luar Negeri dan badan-badan Pemerintah lainnya, dalam menggunakan informasi sebagai instrumen kekuatan nasional—dan cara-cara musuh AS menggunakan informasi untuk melawannya. Ketika Departemen Pertahanan mencari cara terbaik untuk mengintegrasikan kekuatan informasi, setiap dinas telah mengatur kemampuan terkait informasi dan terminologi yang relevan dengan cara yang agak berbeda. Korps Marinir, misalnya, berhenti menggunakan istilah OIE dan lebih memilih “fungsi informasi perang”.

Kekuatan Informasi Tidak Harus Direnungkan

Kekuatan informasi akan sangat penting bagi keberhasilan militer AS, di dalam dan di luar konflik bersenjata. Strategi ini mengakui bahwa militer kurang nyaman menggunakan informasi dibandingkan senjata lain yang ada di gudang senjatanya. Para perencana dan komandan militer sering kali memandang operasi di lingkungan informasi sebagai sebuah renungan. Strategi ini memerlukan perubahan budaya untuk lebih memahami dan memasukkan kekuatan informasi ke dalam strategi, operasi, dan aktivitas di seluruh Departemen. Departemen ini bertujuan untuk memberikan dampak positif terhadap pendorong perilaku manusia dan sistem otomatis, membentuk lingkungan di mana militer beroperasi, dan memperkuat legitimasi AS.

Ancaman di Lingkungan Informasi Semakin Buruk

Musuh-musuh AS dengan cerdik memanfaatkan disinformasi dan penipuan serta memanipulasi lingkungan informasi. Upaya Rusia untuk melemahkan proses pemilu AS dan menabur perselisihan di masyarakat Amerika sudah diketahui secara luas. Rusia terus berusaha melemahkan aliansi dan kepentingan AS melalui jaringan proksi yang luas. Tiongkok menggunakan kekuatan informasi untuk mendukung tujuan geostrategis dan ekonominya, dan menggunakan taktik mirip Kremlin untuk mengeksploitasi perpecahan masyarakat AS melalui media sosial. Tiongkok juga menggunakan kebijakan hukum dalam bidang informasi untuk mendukung klaim ilegalnya di Laut Cina Selatan. Iran dan Korea Utara memfokuskan kekuatan informasi mereka pada dunia maya, penipuan, dan pengaruh jahat untuk menciptakan ketidakstabilan regional dan mengancam kepentingan AS.

Militer Tidak Bisa Melakukannya Sendiri

Kemitraan sangat penting bagi Departemen Pertahanan untuk mengalahkan musuh AS dalam lingkungan informasi. Bekerja dengan mitra dan sekutu, yang paling memahami bahasa, budaya, dan masyarakat daerahnya sendiri dan daerahnya, akan sangat penting untuk mencapai keberhasilan militer di luar negeri. Di dalam negeri, Departemen Pertahanan harus bekerja sama dengan lembaga pemerintah lainnya, khususnya komunitas intelijen dan Departemen Luar Negeri, yang menangani diplomasi publik. Departemen Pertahanan juga berencana untuk melibatkan akademisi, sektor swasta, organisasi nirlaba, pemerintah suku, dan pihak lain dalam upayanya.

Strateginya Tidak Lengkap

Tujuan umum dari strategi ini akan dituangkan dalam rencana implementasi dalam beberapa bulan mendatang. “I-Plan”, sebutan untuk dokumen-dokumen tersebut di lingkungan pemerintahan, akan mempunyai banyak celah yang harus diisi. Setelah kematian Dewan Tata Kelola Disinformasi Departemen Keamanan Dalam Negeri yang kontroversial dan cepat pada tahun lalu, Pentagon sebaiknya secara transparan menyempurnakan peran dan tanggung jawab dari “Dewan Pengawasan Informasi Strategis” yang mereka namakan menakutkan. Dokumen tersebut secara tidak langsung merujuk pada “risiko potensi terpaparnya masyarakat Amerika terhadap informasi yang ditujukan khusus untuk khalayak asing.”

Ungkapan ini seharusnya membuat terkejut setiap orang Amerika yang peduli terhadap hak-hak Amandemen Pertama dan akuntabilitas pemerintah—serta para mitra dan sekutunya yang bertanya-tanya apakah mereka diberitahu kebenarannya. Salah satu hal yang tidak dimasukkan dalam daftar mitra yang diinginkan Departemen Pertahanan adalah pers—yang telah mempraktikkan informasi sebagai instrumen kekuasaan jauh lebih lama dibandingkan Pentagon—dan merupakan mitra yang tidak boleh hilang dari pihak militer. Dan rencana Departemen Pertahanan untuk secara cepat meningkatkan jumlah tenaga kerja sipil dan militer guna meningkatkan kekuatan informasinya akan berarti peluang kerja baru, lahan perekrutan yang subur, dan potensi risiko. Seperti semua strategi, hal yang paling penting adalah detail implementasinya.